http://pension.maininfo.biz/ Blogging Engine ru Финансовый консультант kokon85@mail.ru kokon85@mail.ru http://pension.maininfo.biz/i/lastoblog.png http://pension.maininfo.biz/ http://pension.maininfo.biz/post_1331209299.html <!-- img src=http://pension.maininfo.biz/i/p/1331209299.jpg border=0 align=left hspace=5 vspace=5 --> <!-- keywords_is:пф,дефицит пф,пф неприбыльную,пф связан,пф повышения,пф сбору,пф своевременное,пф пенсионная,пф начале,пф выплачено --> <p> Об истинном положении дел в госказне, внешнем долге, новом Налоговом кодексе, неизбежности пенсионной реформы и реальном уровне жизни в стране мы решили расспросить главу этого ведомства Валентина Симоненко.</p><br> <p>Пенсионный коллапс - В своих выводах по исполнению госбюджета в этом году СП указывает на две ключевые проблемы госфинансов - растущий госдолг, который увеличивается гораздо быстрее, чем погашаются долги старые, и растущий дефицит Пенсионного фонда. Каким, на ваш взгляд, должно быть решение проблем с теми же долгами, ведь правительству не удается в последние годы собирать налоги в запланированных объемах?</p><br> <p>Как я уже сказал, если мы берем кредиты МВФ и прочих международных структур, то должны их расходовать строго на конкретные цели, использовать деньги эффективно. Больше того, мы берем деньги под конкретные программы, закрепленные соглашениями.</p><br> <p>Тем временем наш аудит госдолга по результатам деятельности правительства Тимошенко показал, что 65% денег расходовались не на те цели, под которые подписывались соглашения. Выходит, мы берем долги под одно, а тратим их на совершенно другое. В этом году мы уже одолжили из внешних и внутренних источников почти 99 млрд. 53 млрд. При этом даже не экономист, а любая домохозяйка, которая ведет домашние финансы, понимает: одалживать нужно столько, сколько не хватает, чтобы свести концы с концами, а не "про запас". Последнее делает нынешнее правительство.</p><br> <p>В связи с этим хотелось бы посоветовать правительству не наступать на те же грабли, а сосредоточить усилия на том, чтобы произвольный заем давал результаты. Этого, как я сказал, можно добиться только сквозь системное управление всем процессом заимствований - от этапа обоснования их необходимости до этапа подведения итога об использовании. И при этом, конечно, не упускать из памяти о персональной ответственности за действия и решения чиновников.</p><br> <p>Означает ли современный быстрорастущий дефицит ПФ то, что пенсионная реформа неизбежна по самому жесткому сценарию, - пересмотр категорий пенсионеров, повышение пенсионного возраста уже в скором будущем? В первую голову давайте ответим на этакий вопросительный мотив: почему за последние годы мы загнали наш Пенсионный фонд в глухой уголок?</p><br> <p>Один из выводов аудита, проведенного Счетной палатой в отношении деятельности Пенсионного фонда, - это безынициативность и непрофессионализм руководства фонда в 2008 - 2009 гг. У нас был закон о реформировании пенсионной системы.</p><br> <p>В прошлом году у нас была одна цифра доплаты из госбюджета, а в этом она уже более чем в два раза больше. Если мы немедленно не примем меры по реформированию системы, очень быстро можем оказаться вообще в тупике. Поэтому пенсионную реформу нужно приступать безотлагательно, уже завтра. И не нужно изобретать ничего, а вернуться к тому, что уже было принято в 2004 г., И идти по этому пути, а не так, как Юлия Тимошенко рекомендовала, - с 2017 г.</p><br> <p>К сожалению, процесс разбалансирования бюджета ПФ в 2010 г. Своевременное выполнение обязательств по пенсиям удается снабдить в настоящий момент только за счет дотаций бюджета, которые нарастают с каждым месяцем. За январь - сентябрь 2010-го в фонд поступило без малого 138 млрд.</p><br> <p>83% утвержденных на год доходов. Расходы за этот период составили почти 142 млрд. При этом за счет собственных средств ПФ выплачено только 72,5% трудовых пенсий, остальная часть - 25,3% выплачена за счет привлеченных напрямую из казны денег. С учетом остатков средств на зачин и конец отчетного периода дефицит ПФ в начале октября составлял 25,3 млрд. Это в 1,8 больше (на 11,2 млрд. 2009 г.</p><br> <p>В чем же, по вашим оценкам, причина такого скачка? Результаты аудитов, проведенных Счетной палатой, показали, что такое состояние дел обусловлено как объективными демографическими факторами (старение населения), так и субъективными, связанными с неэффективной политикой правительства, плохим администрированием самого ПФ по сбору платежей. Но одной из главных причин стало то, что предыдущее правительство не воспользовалось периодом роста экономики для введения трехуровневой системы.</p><br> <p>А закон "О введении накопительной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования" отложен в продолжительный ящик. Также минувший состав Кабмина не выполнил нормы закона "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", которыми было предусмотрено преобразовать ПФ в неприбыльную самоуправляемую организацию уже в 2009-м.</p><br> <p>Хотя это позволило бы ввести более эффективную систему управления фондом. Нехорошим симптомом стал также рост задолженности предприятий по страховым взносам в ПФ - уже за 9 месяцев этого года долги превысили 4 млрд. Очевидно и то, что без непопулярных мер спасти ситуацию уже не удастся. Подтверждение тому - примеры решения аналогичных проблем в странах Европы, которые существенно богаче Украины.</p><br> <p>По иному, скажем прямо, если рухнет ПФ, суммарный объем которого уже подходит к размеру доходной части госбюджета, то рухнут все государственные финансы. В правительстве в то время как что решили изыскать способы и средства наведения порядка в ПФ без повышения пенсионного возраста. По крайней мере это то, о чем сегодня говорят открыто. Как, по-вашему, насколько это обещание реалистично? Действительно, все знают, что мы имеем огромное недополучение взносов с работающих граждан в ПФ.</p><br> <p>И связан тот самый провал с высокой тенизацией экономики. Вместо того чтобы повышать пенсионный возраст, достаточно схватить всего три статистических бюллетеня, которые дает ведомство г-на Осауленко, и обратить внимание на следующие данные: розничный товарооборот и сумма выплаченных предприятиями зарплат.</p><br> <p>Плюс посчитать, сколь потрачено за отчетный период по реальной рыночной стоимости на покупку квартир, земли, домов и прочих товаров, не входящих в розничный товарооборот. И окажется, что розничный товарооборот у нас давным-давно почти в два раза выше, чем общая сумма заработной платы, получаемой, согласно статистике, по стране. А если добавить купленные дома, усадьбы, землю и пр.,</p><br> <p>Вот именно это и есть размеры, от которых нужно отталкиваться и высчитывать уровень сборов, необходимых для солидарной пенсионной системы. Я задам еще один вопрос: неужто "наверху" нет людей, которые могут взглянуть на эти цифры и постигнуть, что за ними стоит? Отрывок из статьи.</p><br> <br> <div style="margin-left:10px;color:#575;font-weight:bold;"><a href="http://pension.maininfo.biz/comment_1331209299.html">Оставить комментарий</a></div> Thu, 08 Mar 2012 14:21:39 GMT