В Украине пока дальше разговоров дело не шло, но тут у правительства возникла свежая мысль - ввести базовый барыш для пенсионеров. Как сообщается на сайте Кабмина, в правительстве задумали закрепить базовый пенсионный доход на уровне законодательства.

Больше того: соответственный законопроект уже "наработан" и получил одобрительные выводы от Всемирного банка и Международной организации труда, а внедрить его планируют в 2023 году. Ничего не понятно" Безусловный базовый доход предусматривает выплату денег "просто так", но в отношении пенсионеров это вообще неприменимо.

Из сообщения на правительственном портале мало что понятно, но не исключено, что базовым доходом планируют заменить пенсии, которые, как известно, платятся совсем не просто так - их люди зарабатывали всю свою трудовую жизнь. Исходя из этого чиновники пришли к выводу, что по сути дела они уже внедрили элементы базового пенсионного дохода и протестировали их на практике во время пандемии и военного положения.

Озвучена даже "формула" новой пенсии: базовый пенсионный доход плюс индивидуальные пенсионные накопления. Причем, как известно, сами пенсионные накопления - это вопросительный мотив не просто далекой, а очень далекой перспективы, ибо на сегодня их нет. Экономисты не раз говорили, что для запуска накопительной пенсионной системы понадобится не менее 25 лет. Несмотря на это, в правительстве оптимистично заявляют, что их "формула" дает пенсионерам необходимую защиту, а молодым людям - достойную пенсионную перспективу.

Как это будет работать, пока неясно более того экспертам. Судя по тому, о чем говорится на сайте Кабмина, для всех будет введена одна базовая пенсия, а остальное - накопительная, - предполагает аналитик Даниил Монин. Хотя, говоря откровенно, все это может быть задумано и по-другому: из сообщения мало что ясно.

Пиар и популизм Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко считает, что решение украинской власти о базовом доходе - это пиар, в ходе которого в базовый доход легким движением руки превратятся доплаты пенсионерам.

В конце ХХ века ряд американских и европейских ученых начали обсуждать идею о некоем "базовом доходе", который должен получать каждый гражданин страны под контролем государства, и с тех пор подобные инициативы витают в воздухе, - говорит эксперт. Истина, ни в одной стране мира эти эксперименты успешными не были.

Что касается Украины, то у нас и раньше пенсионерам старше 70 лет делали доплаты, потому как что их немного, а теперь хотят это обыграть и сделать это виде доплат в рамках базового дохода. Чтобы пиар получился еще более громким, в будущем пообещали доплаты пенсионерам старше 65 лет. Правда, никто не понимает, когда наступит это грядущее.

По мнению Охрименко, реализация данной идеи маловероятна. В Украине сложилась критическая ситуация с Пенсионным фондом: денег катастрофически не хватает и хватать не будет. Поэтому политика небольших доплат самым пожилым пенсионерам продолжится, но иллюзий по этому поводу питать не стоит. Пенсии как были низкими, так и останутся.

Популистским шагом назвал идею базового дохода аналитик компании "Центр биржевых технологий" Максим Орыщак. Базовый доход - это регулярная выплата определенной суммы гражданам страны без всяких условий, - поясняет Орыщак. Таковой доход может быть реализован на национальном, региональном или местном уровнях, но, чтобы реализовать такую идею, страна должна быть в состоянии свободно распоряжаться своим бюджетом.

А мы в то время как набираем новые долги и с трудом платим по старым. Потому, думаю, это очередной популистский шаг властей. Перспективы также безрадостные, продолжает аналитик. Численность населения страны сокращается из-за войны с Россией, так что демографический кризис только усугубляется. Это просто название" То, что автором и даже, можно сказать, "амбассадором" данной инициативы являлась Марина Лазебная, которая уже оставила пост министра социальной политики, совершенно не означает, что вместе с ней уйдет и идея.

Как сообщается на сайте Кабмина, необходимый законопроект уже наработан и даже получил одобрительные выводы от Всемирного банка и Международной организации труда. Александр Охрименко говорит, что, по всей видимости, украинские чиновники, как всегда, нацелены, чтобы "было как в ЕС". А в Европе, напоминает эксперт, государственная пенсия является минимальной, и ее, при желании, вполне можно величать базовым доходом. Все остальное - это накопительная пенсия.

Но на запуск накопительной пенсии потребуются десятилетия, а чтобы выплачивать людям деньги в размере базового дохода, в бюджете нужны просто громадные деньги, продолжает эксперт. В то же время не возбраняется просто поменять наименование "прожиточный минимум" или "доплаты" на "базовый доход".

Поэтому, считает экономист, доплаты пенсионерам назовут базовым доходом и будут пиариться на этом. Думаю, что базовый доход в понимании правительства - это заслуженная пенсия плюс небольшая доплата для того, чтобы у человека было достаточно денег на нормальную жизнь, - считает Охрименко. Ведь цель базового дохода - чтобы в стране не было нищих.

Экономист Александр Гаврутенко добавляет: речь идет об объективной несостоятельности нынешней системы общеобязательного государственного социального страхования независимо, без дотаций из госбюджета снабжать необходимое пенсионное обеспечение. В связи с этим государство на законодательном уровне обязуется снабдить нетрудоспособным гражданам минимальные пенсии.

По сути термин "базовый гарантированный пенсионный доход" является компиляцией таких устаревших понятий, как "минимальный прожиточный минимум" и "солидарная или государственная пенсия", - говорит экономист. К тому же новое название хорошо совмещается с понятием "накопительные пенсии".

Собственно, в этом и состоит логика современной пенсионной системы, к которой мы рано или поздненько должны прийти: цельный для всех минимальный базовый пенсионный доход, гарантированный государством, и пенсионные накопления граждан по итогам их личной трудовой деятельности.