Пенсионная система РФ
О том, что такое пенсия знает каждый достаточно грамотный человек. Об этом знают не только близкие к пенсионному возрасту люди, но и молодежь, которая думает о своем будущем задолго до того, как оно наступит.
По определению пенсия-это ежемесячное пособие, которое выдается не только лицам, что достигли этого возраста, но также и лицам- инвалидам или лицам, потерявшим кормильца.
Уже в 2002 году в России началась пенсионная реформа, главной задачей которой было улучшение благосостояния той категории граждан, которая выходит на пенсию по причинам разного рода.
В настоящее время пенсионеры получают пенсию, как и раньше - они получают ее из тех сумм, которые получены пенсионным фондом в результате налогообложения работающей части населения Российской Федерации.
Основной лейтмотив происходящей пенсионной реформы, прежде всего, состоит в том, что Россия переходит с распределительной системы на накопительную.
Основными составляющими этой самой пенсионной реформы являются негосударственное пенсионное обеспечение и пенсионное страхование, которые осуществляются за счет средств негосударственных пенсионных фондов.
Исходя из того, какого рода предприятие выплачивает пенсию, разделяют на государственное и частное пенсионное обеспечение.
Но разберемся теперь с основными формулировками, а именно - что же, все таки, такое "Пенсионное обеспечение" и чем оно отличается от "Пенсионного страхования".
Разница состоит, прежде всего в том, что обеспечение направлено на поддержание граждан в момент их вынужденной нетрудоспособности и выплачивается непосредственно из средств пенсионного фонда Российской федерации. Денежные суммы на формирование данного вида пенсии взимаются за счет федерального бюджета. В то время как страхование призвано, прежде всего, для возмещения гражданам России их жалованья во время нетрудоспособности.
Эти средства формируются уже из страховых накоплений, которые уплачивали эти граждане в тот период, когда они были вполне трудоспособны.
Государственное пенсионное обеспечение с 2002 года - это также выплата пенсий федеральным государственным служащим, а также - участникам Великой отечественной войны, нетрудоспособным гражданам и гражданам которые пострадали в радиационных и техногенных катастрофах.
Эти пенсии напрямую зависят от выслуги лет или от стажа пребывания на государственной службе.
Размер этого вида пенсии полностью соответствует, так называемой базовой части трудовой пенсии , но в процентном соотношении. А начисление этого типа происходит главным образом из бюджета федерального уровня.
Назначение, а также выплата трудовой пенсии, которая состоит из базовой, страховой и накопительной частей и называется-"государственное пенсионное страхование". Для того чтобы гражданину начислили трудовую пенсию. его стаж должен быть не менее 5 лет.
Обобщая вышесказанное можно сказать, что необходимость данной пенсионной реформы назрела главным образом из-за того демографического спада, который наблюдается в России последние годы. Что приводит к тому, что количество работающих уже не способно адекватно покрыть потребности неработающего числа населения.
Пенсионная система США
Социальная система США, по некоторым оценкам является лучшей в мире. Американский Закон о социальном страховании принят всего 75 лет назад. Все категории пенсионеров обеспечиваются из Федерального бюджета и бюджета штатов. Расходы на пенсионное обеспечение превышают все остальные статьи бюджета. В Законе предусматривается два типа пенсий - по инвалидности и по старости.
Первую в истории США пенсию получила Ида Мэй Фуллер из Вермонта 31 января 1940 г., внесшая в систему всего 24 доллара 75 центов, а получившая 22.888 долларов, прожив около 100 лет. С течением времени пенсионная система охватывала все больше категорий населения и профессий, но только в 1983 году пенсию стал получать Президент США и федеральные служащие.Фактически пенсия в США является страховкой. Каждый человек, который работает по найму отчисляет 6,2% от своего годового дохода (или с его части, составляющей 106.800 долларов) и такой же процент платит работодатель. Эта сумма идет на гарантированную пенсию. Американцы, которые не работают по найму отчисляют полную ставку - 12,4%.
Средняя гарантированная пенсия работавшего американца составляет около 1000 долларов. Для тех, кто не отчислял обязательные пенсионные взносы средний размер пенсии составляет около 500 долларов.
Существует также и другая, добровольная часть пенсии. Она может складываться из нескольких источников. Первый из них - это добровольное отчисление части заработной платы по пенсионному котракту с компанией, в которой работает американец. Это выгодно как для работника, так и для компании, так как эти отчисления не облагаются налогами. Вторая составляющая добровольной части пенсии - накопления на личном пенсионном счете. Это может быть негосударственный пенсионный фонд, ПИФ, банк и т.д.
Но это не означает, что миллиардер будет получать пенсию в миллион долларов. Чтобы пенсионные отчисления не стали способом уменьшения налогов, вносить на пенсионный счет можно не более 10.000 долларов в год, но, в совокупности, ежемесячный доход может достигать размера зарплаты до выхода на пенсию.
Назначение досрочной трудовой пенсии в Российской Федерации
Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указывает категории граждан, которые имеют право претендовать на досрочную трудовую пенсию. Точный перечень профессий, по этим категориям, представлен в Списках, официально утвержденных постановлениями Правительства РФ.
На досрочные трудовые пенсии могут претендовать следующие группы:
- лица, выполнявшие работу в тяжелых условиях труда;
- лица, осуществлявшие лечебную и другую деятельность по охране здоровья населения;
- лица, осуществлявшие педагогическую деятельность.
К первой группе относятся спасатели, летчики, пожарники, а также те работники, которые были заняты на морских рыбных промыслах, на выполнении подземных горных работ. Для мужчин пенсионный возраст снижается до 50 лет, для женщин до 45 (при условии, что они трудились необходимое количество лет на работах с тяжелыми условиями труда), если их трудовой стаж составляет соответственно не меньше 20 и 15 лет. Право на досрочную пенсию имеют только те работники, которые были заняты выполнением работ, с тяжелыми условиями труда, полный рабочий день (не менее 80 % от рабочего времени).
Для работников первой группы, ежегодные оплачиваемые и дополнительные отпуска, и периоды временной нетрудоспособности включаются в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Для лиц, осуществляющих лечебную и другую деятельность по охране здоровья населения, досрочные трудовые пенсии назначаются тем, кто отработал в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения не меньше 30 лет в городах и не меньше 25 лет в сельской местности и поселках городского типа. Для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, досрочная трудовая пенсия назначается, тем, кто отработал не меньше 25 лет в муниципальных и государственных учреждениях для детей.
Лицам, отработавшим в медицинских и педагогических учреждениях, досрочные трудовые пенсии назначаются независимо от возраста.
Периоды отпусков без сохранения заработной платы, вынужденных отпусков, учебные отпуска, обучения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии не включаются.
Также право на досрочную трудовую пенсию имеют матери инвалидов с детства женщины, родившие пять и более детей, а также инвалиды по зрению 1-ой группы и граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты).
На пять лет сокращается возраст выхода на пенсию, для тех, кто отработал более 15 лет на Крайнем Севере, либо 20 лет - в районах, приравненных к Крайнему северу.