Пенсионная система России
При пенсионной системе России, существовавшей до 1990 годов, пенсия каждого гражданина практически не зависела от размера его заработной платы и стажа работы. Платежи были обезличены и поступали в государственный бюджет, из которого и осуществлялись выплаты пенсий.
Коренные изменения в экономике России в начале 1990-х годов привели к изменению принципов пенсионного обеспечения. Чисто распределительная система изживает себя и начинают развиваться накопительные системы.
В 1990 году в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации был образован Пенсионный фонд России (ПФР), который стал сам аккумулировать пенсионные взносы, размещать их и выплачивать пенсии. Введены отдельные платежи в ПФР - «страховые взносы», которые впоследствии были включены в состав единого социального налога (ЕСН).
Однако доходы ПФР в условиях рыночной экономики росли медленнее, чем цены. Индексация пенсий не поспевала за инфляцией. К середине 90-х гг. средняя пенсия упала ниже прожиточного минимума, и пенсионеры оказались одной из самых социально незащищенных категорий населения. Изменения в пенсионном обеспечении стали необходимы.
1 января 2002 г. в процессе реформы пенсионная система была заменена на смешанную, сочетающую в себе как распределительный, так и накопительный принципы.
Сегодня пенсионная система России состоит из государственного пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения.
Государственное пенсионное обеспечение осуществляется за счет сумм единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, и предусматривает следующие виды пенсий:
- по старости;
- по инвалидности;
- по потере кормильца;
- за выслугу лет;
- социальная.
Обязательное пенсионное страхование представляет собой страховую и накопительную части трудовых пенсий пенсии, выплачиваемые по старости, инвалидности и по случаю потери кормильцаи осуществляется за счет обязательных страховых взносов, перечисляемых в ПФР.
Негосударственное пенсионное обеспечение является дополнением к государственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию и осуществляется за счет добровольных пенсионных взносов в негосударственные пенсионные фонды.
Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ.
Важнейшим нововведением проводимой пенсионной реформы, стало то, что теперь трудовая пенсия по старости складывается из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Основания, по которым выплачивается трудовая пенсия, устанавливаются Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 января 2001 года № 173-ФЗ.
Базовая часть трудовой пенсии гарантируется государством. Ее размер устанавливается законодательно в виде фиксированной суммы. C 1 декабря 2007 года базовая часть трудовой пенсии равна 1560 рублей. Выплату пенсионерам базовой части трудовой пенсии в составе выплачиваемых пенсий производит Пенсионный Фонд Российской Федерации (ПФР).
Страховая часть трудовой пенсии устанавливается государством в зависимости от стажа и объема фактически уплаченных страховых взносов, подлежит индексации, также выплачивается ПФР.
Накопительная часть трудовой пенсии (за счет накопительной части обязательных страховых взносов) индивидуальна для каждого застрахованного лица, зависит от суммы страховых взносов, уплачиваемых работодателем. Начиная с 1 января 2004 г. застрахованное лицо вправе отказаться от получения накопительной части трудовой пенсии из ПФР и передать эти средства в негосударственный пенсионный фонд, т.е. инвестировать с целью получения дохода.
Пенсионная система в Швеции
В Швеции стать пенсионером можно с 61 года. Но гарантированную пенсию в Скандинавской стране мужчины и женщины начинают получать при наступлении 65 лет, но можно и отложить момент оформления пенсии до 67 лет и больше, работать дальше и в дальнейшем оформить наибольшего размера пенсию. Ее увеличение составит около 10% за каждый проработанный год после положенного возраста. Пенсию можно получать целиком, а можно по частям, также разрешено пенсионерам работать, но только часть дня, конечно же, с дальнейшим увеличением пенсии. Каждый социал Швеции самостоятельно ходатайствует о собственной пенсии. Пенсия в Швеции состоит из разных частей. Первая часть - государственная, общая, которая в свою очередь тоже состоит из четырех частей. Вторая часть перечисляется работнику работодателем в размере 10% от заработной платы работника на момент последних заработных плат, имеющихся до выхода на пенсию. Дополнительно, разрешено откладывать средства в течение трудовой деятельности в другие пенсионные фонды, которые преумножат будущую пенсию.
Государственный пенсионный фонд принимает ежемесячные отчисления средств в течение всей трудовой деятельности работника. Поступления в виде подоходного налога перечисляются работником, а еще часть перечисляет работодатель. В общем, это 18,5% от заработной платы. Часть, из 16% этих средств собираются на спецсчете фонда, а оставшиеся 2,5% работник сохраняет по желанию в ценных бумагах специальных фондов, причем можно выбрать до пяти таких фондов и переводить средства в дальнейшем из одного фонда в другой. Если работник не делает такого выбора, то этот процент средств автоматически, самим фондом, направляется в седьмой специальный фонд, где средства растут на индивидуальном счете работника.
При начислении пенсии в расчет берется сумма, накопленная на счете фонда за период отчислений за 30 рабочих лет, и составляет около 60% от наибольшей заработной платы за 15-летний период трудоспособности. Учитывается год рождения, и чем он раньше 1953 года, тем выше пенсия. Пересчет пенсии производится раз в год, когда подсчитываются итоги рентабельности экономики страны, и чем выше государственная прибыль и тем самым повышение средней заработной платы, тем выше пенсия, и наоборот. Таким образом, пенсия здесь считается самой высокой, а минимальная пенсия в Швеции - 5500 крон ($600), 9200 крон ($1000) - средняя, и 36800 крон ($4000) - максимальная. В Швеции пенсия не облагается налогом. В качестве льгот, Шведское государство предоставляет своим пенсионерам бесплатное медицинское обслуживание и медикаменты, бесплатное получение образования, также некоторым фермерам пенсионерам платят льготы за ведение хозяйства или целевые средства, чтобы оплачивать свое жилье. Негосударственные пенсионные фонды в Швеции как таковые не работают, насчитывается пенсия государством, там же ведется ее ежегодный перерасчет и дополнительные надбавки.
