Блог "Помогайка". Карточное шулерство, Блог пользователя
Несмотря на колоссальный дефицит бюджета Пенсионного фонда в 26,6 млрд. Азарова намерено потратить четыре миллиарда на внедрение электронной социальной карточки. Учитывая, что получателями карточки должны стать около 13,5 млн. Кабмин вытащит из кармана каждого льготника на эту затею примерно 3 гривен.
Зеркало недели" получило проект Государственной целевой программы "Создание единой информационно-аналитической системы учета и управления средствами социальной сферы с использованием электронной социальной карточки на 2 1 -2 13 гг."
Месяц назад "ЗН" уже писало о широко разрекламированном проекте создания электронной социальной карточки (ЭСК), который лоббируется, по словам источников в Кабмине, в интересах российской компании "Ситроникс", не имеющей никакого опыта в разработке продуктов такого класса. Мы задали целый ряд вопросов: зачем творить в такие сжатые сроки супердорогой проект, когда в Украине отсутствует инфраструктура для его реализации?
Как можно создать систему управления и выдачи государственных средств на карточку, если в стране отсутствует система защиты информации электронной смарт-карты? Как можно контролировать работу десятков государственных ведомств, связанных с процессом начисления льгот, пенсий и субсидий, если в этих ведомствах отсутствует электронный документооборот, отсутствует защищенная система обмена данными?
Как можно координировать и править ЭСК, если отсутствует электронный управленческий учет работы министерств и ведомств, местных и центральных органов фискальной, финансовой и социальной сферы? Вопросы мы не поленились озвучить не только в газете, но и в специальном запросе на имя премьер-министра Николая Азарова. Увы, ответа на запрос мы не получили.
Государственная целевая программа ЭСК предполагает оснащение карточками в 2 11 году 1 % льготников и пенсионеров в четырех регионах Украины - Киеве, Киевской, Харьковской и Черновицкой областях. На эти цели бюджет выделит 1,166 млрд. А всего на стопроцентное оснащение карточками всех украинских пенсионеров и льготников в 2 11-2 13 гг. 3,966 млрд. Колоссальная сумма.
Для сравнения: - за шесть лет, с 2 3 по 2 9-й, на все программы информатизации всех органов власти, на построение всех государственных реестров, закупку программного обеспечения, закупку всех компьютеров и сетей во всей Украине было потрачено 3,2 млрд. Что мы получим за эти капиталы?
Рассмотрим компетентность выполнения самого важного раздела "Ожидаемые результаты, эффективность Программы". Ниже перечень основных задач проекта ЭСК с нашими комментариями. Итак: 1. П двищення р вня охоплення соц альною п дтримкою незаможних верств населення при рац ональному використанн бюджетних кошт в". Это ложь.
Охват населения может снабдить создание единого реестра физических лиц и создание системы управленческого учета во всех органах власти, связанных с процессом начисления всех социальных выплат, но не только пенсий и субсидий. В чем выражается "рациональное использование" средств - в каких цифрах, в каких сроках окупаемости? 2. "Вдосконалення адресного характеру надання соц ально п дтримки".
Предоставление социальной помощи - это сложный процесс взаимодействия различных министерств и ведомств, который может обеспечить только соответствующая система управленческого учета. Эта система должна вкалывать в единой защищенной коммуникационной среде обмена данными.
Таким образом, если пользователь запрашивает страна о выплате каких-либо средств, он может получить деньги на карточку только после этого того как государственные органы проверят и будут иметь подтверждение, что такой-то гражданин действительно имеет право на приобретение этих денег, и его запрос на перечисление средств можно выполнить.
А в Украине это невозможно, потому что все системы управленческого учета у нас остаются в бумажной форме, базы данных всех органов власти несовместимы между собой, и потому предоставляют противоречивую информацию. И передать эту информацию нельзя, потому как отсутствует организация защищенной и ответственной передачи данных более того между самими государственными органами.
Еще один пример: по данным Госкомстата, в 2 9 году в Черновицкой области умерло 11 665 чел. Однако министерством ЖКХ при этом обнародованы такие данные по Черновицкой области, основанные на показателях, отраженных в отраслевой форме отчетности "Ф1-Похоронное дело": похоронено умерших - 7 тыс.
При этом реализовано гробов - 1 36 шт.; 865 ед. ЭСК, разрабатываемая Министерством финансов, не обеспечивает и не может обеспечивать полноту учета, ибо учет льготников и пенсионеров осуществляется на основании баз данных соответствующих органов Министерства социальной политики. 4. "Отримання громадянами соц альних послуг на вс й територ кра ни з забезпеченням у кожному рег он обл ку послуг, наданих за допомогою електронних соц альних карток як мешканцям цього, так нших рег он в".
В Украине отсутствует Национальная система конфиденциальной связи, предусмотренная законом, и не внедрена информационно-телекоммуникационная система "Финансы", предусмотренная постановлением правительства. И потому что никаких услуг в других регионах граждане обретать не смогут - нет системы обмена данными между госорганами, и без бумажных справок госструктуры никому денежки ни на какие карточки перечислять не будут.
5. "Зниження на третину частки неб дного населення серед одержувач в соц ально п дтримки". Определить, кто бедный, а кто небедный, можно только в случае, если создана система связи, электронный документооборот и унифицирован управленческий учет во всех финансовых и фискальных структурах и в органах социальной защиты.
6. "Спрощення вза мод громадян з органами соц ального забезпечення та процедури дентиф кац громадян п дтвердження х права на отримання соц ально п дтримки". Упростить взаимодействие граждан с органами соцзащиты может только упрощение управленческого учета и организации работы самих органов соцзащиты. Карточка - это всего только один из инструментов этого взаимодействия. Удостоверить право на соцпомощь могут только справки и удостоверяющий личность документ.
Автоматизировать ход может только внедрение единого реестра физических лиц на основе единой электронной цифровой подписи. В соответствии международным обязательствам Украины, нашим властям придется в течение ближайших двух-трех лет реализовать программу биометрического паспорта - и эта система однозначно станет основой интеграции любых баз данных.
Таким образом, надобность в учете граждан на основе ЭСК в принципе отпадет. И проект карточки, даже если его реализуют по плану, будет тихо списан и забыт… Вот только гроши не вернутся. 7. "П двищення до 5 % питомо ваги кошт в на соц альну п дтримку, що надаються б дному населенню". ЭСК не способна определить сама по себе, кто бедный, а кто небедный. Для этого надо внедрить систему электронного документооборота между заинтересованными государственными ведомствами.
А из кармана каждого бедняка ЭСК вытащит 3 гривен. 8. "Надання нформац для сво часного повного в дшкодування фактичних витрат надавачам послуг за надан п льговикам послуги, що п дтверджен зв тними даними". Но весьма циничная ложь, на которую стоит направить особое внимание. Функция карточки в этом месте прямо определена как сугубо информативная.
То есть это еще один инструмент для сбора информации. Но потому как толк создания ЭСК не в том, чтобы оптимизировать затраты государства, а для того, чтобы навесить на социальные службы еще одну статью расходов и занятости! Никто не будет пользоваться статистикой ЭСК, поскольку все равно все системы учета могут официально основываться только на своих существующих бумажных системах документооборота, для которых данные карточек никакого значения не имеют!
9. "Створення диного середовища електронно вза мод для орган в М н стерства прац та соц ально пол тики Укра ни, Пенс йного фонду, нших орган в державно влади та фонд в загальнообов’язкового державного соц ального страхування". Государству нет никакого смысла создавать самостоятельную систему "электронного взаимодействия" между указанными органами только для целей соцзащиты.
Господа, начисление пенсий и субсидий требует полной реорганизации работы всех государственных органов, а карточки тут - вопросительный мотив 1 1-й. 1. "Створення ефективно нфраструктури публ чного (громадського) доступу громадян до створених державних нформац йних ресурс в та нших засоб в нформац йно-дов дково п дтримки соц ального обслуговування громадян". С какой стати проект ЭСК сможет обеспечить такой доступ?
Ни одна база данных и ни один орган госуправления не способны реализовывать свои функции и предоставлять государственные услуги населению через электронный доступ. Инфраструктуру следует создавать тому, кто владеет информацией и организационной структурой. 11. Электронного взаимодействия между этими органами нет, и организация такого взаимодействия требует радикальной перестройки госаппарата, что совсем нереально решить в течение 2 11 года.
Базы данных, на которых Минфин сегодня пытается построить общественный процессинг, для этих целей не предназначены. Но этот реестр не включает чернобыльские льготы, субсидии, компенсационные выплаты. Эти данные сегодня отражаются в других информационных системах, которые построены на несовместимых программных продуктах.
Все эти системы Минсоцтруда пытается объединить за счет кредита Всемирного банка в новую систему - Информационно-аналитическую систему социальной защиты населения, которая строится уже на отдельном программном продукте, не совместимом с другими. Такая картина.
Строим разные системы, а хотим обслуживать единую соцкарточку… При этом в государстве параллельно будут реализовываться десятки других карточных проектов - и тоже за бюджетный счет. К примеру, в проект бюджета закладывается около 1,5 млрд. В рамках проекта планируется внедрить в пяти регионах электронные медицинские карточки для всех пациентов.
Карточная "эпидемия" поразила органы власти на всех уровнях. Покажем на доступном примере, что введение электронных карточек в текущее время в Украине -реформа, предпринятая без затей для дерибана бюджетных средств. В частности, в каждом виде коммунального транспорта существуют свои карточки.
Так, в Киеве в сентябре 2 1 -го власти ввели электронные карточки для проезда только в трамваях.
К сожалению, премьер-министра Украины почему-то не беспокоит вопрос, а зачем вообще строить за счет бюджета такое количество самостоятельных и не связанных между собой карточных систем, если все эти процессы может без проблем решать ОДНА карточка, точно такой же стоимости.
Для сравнения: в России, опыт которой по внедрению ЭСК президент В.Янукович поручил 4 июня с.г. ЭСК берут на себя коммерческие банки - участники проекта. В России целями проекта называется конкретное сокращение бюджетных расходов.
По заявлению главы Сбербанка Германа Грефа, реализация проекта ЭСК в РФ должна привести к сокращению 6 -7 % работников социальной сферы. Греф назвал конкретные сроки окупаемости проекта ЭСК, взято обязательство обеспечить четырех-пятипроцентную доходность. В проекте ЭСК в Украине никаких цифр не указано!
Где экономия? Какие функции управленческого учета в каких конкретно структурах должны быть автоматизированы? Какие технические требования к каналам связи, к защите информации? Где интерес государства и общества?
Кабмин за месяц не нашел возможности хоть как-то и хоть что-то ответить на вопросы "ЗН" о нарушении проектом ЭСК многочисленных законов и нормативных актов, действующих программ информатизации, о нарушении логики построения электронного государства, об отсутствии технологической базы для реализации этого решения и т.д. Никаких комментариев. Никаких опровержений.
У правительства Николая Яновича, судя по работе над Налоговым кодексом, выработался фирменный стиль - не обращать внимания на мнение налогоплательщиков и игнорировать любые критические замечания. До того момента, покуда не начинаются демонстрации протеста.
Блог "ИММИГРАЦИЯ ЧЕХИИ PrazskyLev". регистрация фирмы
Регистрация юридического лица в Чехии. Самым распространенным и надежным вариантом оформления ВНЖ в Чехию (вида на жительство в Чехию) остается регистрация на территории Чехии юридического лица ( S. В состав учредителей юридического лица могут зайти как физические, так и юридические лица. Бизнес партнеры являющиеся иностранцами или семейство иностранных граждан могут войти в юридическое лицо как соучредители и вести коммерческую занятие в Чехии.
Важным аспектом при реализации своих планов в Чехии является аккурат наличие юридического лица, так как иностранное физическое или юридическое лицо может получать объекты недвижимости, земельные участки только на зарегистрированное юридическое лицо в Чехии.
Ипотечное кредитование для иноземца одним из чешских банков возможно только при наличии юридического лица, где иностранный гражданин является учредителем, и лучшие условия по кредиту можно получить только в случае если предприятие «нулевая» то есть вновь созданная, без финансовой истории в Чехии. В случае оформления семьи обычно родители и дети старше 18 лет оформляются учредителями фирмы, и на них собирается пакеты необходимых документов для подачи в Чешское консульство на предмет рассмотрения вопроса о выдаче долгосрочной бизнес визы (тип D ).
На детей (ребенка) собираются необходимые документы, для которых основанием являются документы одного из родителей, который является ответственным представителем (заступцем) в финансовом и социальном плане в период проживания ребенка на территории страны.
Закон о воссоединении с семьей позволяет для детей получить статус одного из родителей и проживать с семьей на территории Чехии. Бизнес партнеры которые учреждают фирму на территории Чехии и получившие статус ВНЖ так же имеют право на воссоединение с семьей на основании данного закона.
Для начала процедуры оформления иностранному гражданину достаточно иметь заграничный удостоверяющий личность документ, свидетельство о рождении, справку о несудимости и банковскую справку.
Посещение нотариуса и заверение двух доверенностей, первую на открытие юридического лица, а вторую на открытие банковского счета, на будущее юридическое лицо, для внесения на него уставного капитала является так же обязательным, если юридическое лицо регистрируется посредством посредническую структуру.
Доверенности установленного образца разрешено оформить у нотариуса в стране постоянного проживания и выслать вашему оформителю почтой в Чехию. В таком случае доверенности переводятся на чешский язык, заверяются судебным переводчиком и считаются пригодными к исполнению действий указанных в доверенности. Есть вариант оформления доверенностей в Чехии, в таком случае текст доверенности составляется на чешском языке и заверяется у чешского нотариуса или адвоката.
Наличие иностранного гражданина подписывающего полномочия у нотариуса или юриста, во что бы то ни стало. Основание для оформления документов сызнова создаваемой фирмы, устава компании, заявление на регистрацию, документы на учредителей имеет только частный нотариус или защитник. После того как создан и заверен устав компании (нотарский запис), вторым этапом следует процедура открытия временного расчетного счета компании в одном из чешских банков.
На открытый счет необходимо привнести сумму уставного капитала в размере 2 чешских крон (8 евро на момент написания статьи) и оформить банковское подтверждение о наличии средств на счете. Регистрацию юридического лица после подачи всех необходимых документов проводит Городской Суд г.
Праги, если юридический адрес фирмы расположен в Праге. Если юридический адрес фирмы расположен в другом городе Чехии, то там существует отделение Суда, в котором можно осуществить данную процедуру. Все документы, подаваемые на регистрацию, обязательно должны быть заверены чешским нотариусом. Рассмотрение документов и регистрация нового юридического лица происходит в течение семи рабочих дней. Приобретение документов о регистрации происходит по почте, выпис на фирму приходит на юридический адрес фирмы.
После получения регистрационного документа необходимо в течение 3 дней обратится в налоговую инспекцию того района, к которому относится адрес фирмы. Подать заявление с просьбой о постановки на налоговый учет нового юридического лица.
Все вышеописанные процедуры, возможно, осуществлять по генеральной доверенности вашим исполнителем или представителем. Оформление юридического лица позволяет иностранному гражданину являющемуся учредителем и директором, начать процедуры оформления: Получения временного места жительство в Чехии (в отделениях консульств Чешской Республики) Оформление на юридическое лик человеческий ипотечного кредита в банке Чехии.
Присутствие юридического лица в Чехии позволяет оформить лицензию (ии) на необходимый вид (ы) деятельности и начать предпринимательскую деятельность. Устройство на работу к чешскому работодателю возможно путем заключения договора между работодателем и вашей фирмой о предоставлении сотрудника (ов) той или другой специальности. Получение вида на жительство.
Мультивиза (тип D, 65) оформленная на основании действующего, на территории Чехии юридического лица, позволяет ее продление при соблюдении правил и законов страны сроком на два года, а при условии проживания в стране более пяти лет позволяет подать документы на получение статуса постоянного места жительства в Чехии – мультивизы сроком на 1 лет.
Нужно заметить, что любой приобретенный статус проживания в Чехии иностранного гражданина позволяет обрести его и его близким родственникам (детям, родителям, супругам). Возможности передвижения по странам Европейского союза с чешской мультивизой открывают границы любого государства, как для ведения коммерциала, так и для отдыха и туризма.
Оформление юридического лица при наличии необходимого пакета документов составляет по времени от пяти до 1 рабочих дней. Операция оформления возможна без присутствия иностранных граждан в Чехии, на основании предоставленных полномочий путем подписания генеральной доверенности.
Заполучить юридические консультации по оформлению процедур оформления, разрешается задав вопросы по электронной почте юристам компании Пражский Лев, посетив офис компании или изучить самостоятельно на сайте компании www. Чехии.
Надеемся, что полученный опыт работы компании, опыт наших клиентов, личный жизненный опыт сотрудников компании поможет вам в принятии ответственного решения, при оформлении и дальнейшем проживании в Чешской республике.
Блог "uukrnews". Николай Азаров: Украина станет процветающей
Речь идет не о повышении, а о том, что на рынке воспрещено закупать товар ниже его стоимости. Попробуйте взять в магазине понравившуюся вам вещь за сумму, которая в четыре раза ниже указанной на ценнике. У вас ничего не выйдет. А с газом именно так и происходило. Поэтому возникает вопрос: за счет кого компенсировать разницу? Самый азбучный ответ – за счет государства.
И если мы часть ресурса направляем на компенсацию разницы в цене на газ, то, следовательно, мы забираем средства из сфер образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения и так далее. Зададимся вопросом: зачем государство, то есть мы с вами, должно дотировать стоимость газа для всех? Почему и богатые, и бедные должны платить одинаковую цену за газ?
Вследствие этого на самом деле речь идет не о повышении, а о том, что держава, в конце концов, должно привести цены в соответствие с рыночными условиями. И соорудить это так, чтобы наименее защищенные социальные слои населения ничего не почувствовали. Правительство приняло решение, согласно которому малообеспеченные семьи никакого увеличения оплаты за коммунальные услуги просто не ощутят. А все бюрократические процедуры, необходимые для получения субсидии, сведены к минимуму.
Субсидия – это та разница, которую государство будет доплачивать только тем, кто в этом действительно нуждается. Тем, кого мы хотим защитить от приведения стоимости газа, других видов услуг в соответствие с рыночными требованиями. Например, пенсионерам вовсе не следует беспокоиться. Перерасчет субсидии будет осуществляться органами Пенсионного фонда.
У них есть соответствующая информационная база: кто какую пенсию получает, в какой квартире проживает и так далее. Органы социального обеспечения на местах, получив эти материалы, должны установить размер субсидии, сделать перерасчет в соответствующие жэк и контору, которая занимается газораспределением. Таким образом, бюрократические процедуры будут заботой бюрократов, а не граждан. Человеку не надо самому гоняться по жэкам, предприятиям, составлять различные справки, ставить печати. Все это страна берет на себя.
Как вы считаете, сколько процентов населения сможет воспользоваться субсидиями? Когда мы в правительстве стали разбираться с этой темой, то, откровенно говоря, удивились. В Украине сегодня примерно 6 тысяч семей из 17 миллионов пользуются системой субсидий.
Возникает вопросительный мотив: отчего наши граждане не прибегают к помощи государства, в которой, без сомнения, нуждаются? Руководство обещало, что до осени разработает сообща с Европейским Союзом совместную программу модернизации украинской газотранспортной системы. Что уже сделано в этом направлении? Многое. Прежде всего, проведено несколько раундов переговоров с Россией и Европейским Союзом. Верховная Рада приняла закон о рынке газа.
Это было ключевое условие Евросоюза, который требовал произвести газовый рынок и систему «Нефтегаза» прозрачными. Уместно сказать, организация «Нефтегаза» была закрыта не только для международного аудита, но и для собственного правительства! Достаточно сказать, что ни прошлый президент, ни Офис министров не были знакомы с теми соглашениями, которые Юлия Тимошенко подписала в январе 2 9 года. Они хранились за семью замками. Придя к власти, мы наконец-то нашли эти документы.
И когда ознакомились с их содержанием, у нас возникло очень навалом вопросов. Мне вообще трудно понять, как такое соглашение со стороны Украины могло быть подписано, поскольку оно не только неравноправно, но еще и является экономически опасным для страны. Что и показало дальнейшее развитие событий. Понятны требования ЕС свершить компанию «Нефтегаз» прозрачной, поделить процессы добычи, транспортировки и реализации газа. Это отвечает и нашим собственным интересам. Поэтому надлежащий закон был принят, что открывает возможность для ведения дальнейших переговоров.
Я не хочу ставить временные рамки, поскольку переговоры очень сложные. Предусматриваются большие капиталовложения для модернизации нашей газотранспортной системы. Соответственно, появляются, скажем так, имущественные притязания.
Если я вкладываю деньги, то хочу получить гарантии того, что, к примеру, следующая власть их не заберет. Тем не менее, думаю, мы найдем общий язык, потому как открыты для дискуссий и сразу выкладываем все карты на стол. Премьер-министр РФ Владимир Путин в шутку сказал, что необходимо объединить «Газпром» и «Нефтегаз». А сегодня идут разговоры о подобном объединении?
Знаете, это не юмористика была. И последующие встречи, и контакты с российским руководством свидетельствуют о том, что все серьезно. Процесс слияния и поглощения, создания новых объединений характерен для сегодняшней глобальной экономики. В большинстве стран, к примеру, люди не очень интересуются, какая фирма поставляет газ, кто продает электроэнергию.
На самом деле когда две компании, имеющие общие рынки, интересы, рассматривают возможность усиления своих позиций, к примеру, на рынках третьих стран – это нормальный экономический ход. Они садятся за столик переговоров и объединяются. Или объединяют активы, создают совместные предприятия, финансируют общие проекты. Есть масса различных возможностей. Поэтому, повторяю, это была не шутка.
Например, вы обязуетесь в течение 1 лет прокачивать посредством нашу территорию 15 млрд. Тогда мы поймем, с целью чего надобно объединять наши активы. То же самое мы говорим Евросоюзу: хотите создавать с нами консорциум по эксплуатации ГТС? Тогда предоставьте гарантию того, что ЕС будет приобретать эти 15 млрд.
Получается, что без России мы не получим гарантии поступления газа, а без Евросоюза не получим гарантий от покупателя этого газа. Без одного из трех партнеров никакого газотранспортного консорциума создать не получится. А раз есть три партнера, то, следовательно, у каждого есть свои интересы, и процесс достижения договоренностей усложняется. Мировая практика знает примеры, когда подобные переговоры ведутся годами, а потом в течение одного дня достигается результат.
Мы же пока длительность переговоров измеряем месяцами. И все-таки рассчитываем, что в ближайшее время все же договоримся. Появилась инфа о том, что ситуация с невозвратом НДС не только не улучшилась, но даже ухудшилась. Каково на самом деле положение вещей в этом вопросе? Проблема, конечно, есть.
Достаточно сказать, что мы каждый месяц возвращаем по пять миллиардов гривен тех долгов, которые нам оставила Тимошенко за счет внутренних заимствований. Всякий месяц мы выплачиваем долгов больше, чем составляют расходы на оборону страны в течение шести месяцев! Вот какое наследство нам досталось.
При таких условиях мы и не могли быстро и радикально решить проблему возмещения НДС. Тем не менее мы подготовили реестр тех предприятий, которые согласились на возмещение в виде ценных бумаг правительства. И, к нашему удивлению, сумма составила всего 17,6 млрд. Возникает вопрос: а где же остальные предприятия? А они решили не проходить процедуру проверки!
Ведь включению в реестр предшествует детальная проверка того, как образовался долг по НДС, за счет чего. Да я и с самого начала предполагал, что добрая половина задолженности – это так называемый бизнес на возврате НДС, когда откаты достигали 5 % от предъявляемой суммы. Реестр у нас готов. Думаю, что с 1 августа мы реализуем выпуск этих ценных бумаг и значительную количество задолженности закроем полностью.
Что же касается оставшейся задолженности… Мы знаем стопудово всех реальных экспортеров, всех реальных производителей. Оппозиция обвиняет правительство в невыполнении предвыборных обещаний Виктора Януковича и грозит, что к осени наберется сил и отправит Кабмин Николая Азарова в отставку. На чем основаны подобные заявления оппозиционеров? Это очередной блеф. И я могу сказать, что, как правило, все заявления госпожи Тимошенко на деле оказывались пустыми обещаниями. Я в этом убедился, когда пришел в правительство и ознакомился с финансовой отчетностью.
Оказалось, что 9 % решений кабинета Тимошенко несложно не было выполнено. Благодаря усилиям нашего правительства в 2 7 году эта стройка была начата. В течение последующих двух лет все работы были заморожены. Несмотря на то, что в сентябре прошлого года Тимошенко приезжала по моей просьбе на стройку, клятвенно обещала завершить ее к концу года. В результате ни копейки не было выделено, и никто не контролировал ход работ.
Мы пришли к власти в марте этого года, и я безотложно же дал указание осмыслить с проблемой. Прошло всего четыре месяца, и вот уже должно состояться открытие. То же самое могу сказать и про другие объекты. Вся эта болтовня нашему народу уже порядком поднадоела.
Мы свои предвыборные обещания выполняли и будем выполнять. И всегда говорим правду, какой бы она горькой ни была. Многие решения сегодня принимаются очень нелегко. Но мы решительно знаем, что они необходимы.
Я не хочу сравнивать правительство с врачами, которые дают пациенту горькое лекарство или рекомендуют изготовить операцию, при всем при том в целом ряде случаев все выглядит именно так. Необходимо провести операцию, но совершить это решительно. Да, предстоит пережить нелегкий период. Украина обескровлена популизмом.
За пять лет популизм выжал все соки из украинской экономики, загнал ее в тень, сформировал искаженное представление о том, что можно существовать, не проводя никаких реформ, жить, не трудясь напряженно для повышения благосостояния. Не буду скрывать: у части населения возникли так называемые патерналистские, то есть иждивенческие, настроения. Скажите, а может джентльмен с иждивенческим настроением отгрохать новую страну?
Ответ очевиден: конечно же, нет. Новую страну могут построить только те люди, которые имеют для этого достаточно сил, знаний, энтузиазма, образования, готовы создать близкое занятие. Я вот недавно встречался с нашими ребятами, ставшими чемпионами мира по кибер-спорту. Мне просто радостно стало на душе от этой встречи! Ребята, как в текущий момент говорят, «заточили» себя на победы, на фарт в жизни и ни от кого подачек не ждут.
А человек, тот, что лежит на печи и ждет, когда скатерть-самобранка сама к нему прилетит… Таковый будет брюзжать на всех и ничего не создаст. Что нужно сделать для того, чтобы изменить негативное отношение масс-медиа к деятельности правительства? Потому как люди, насмотревшись критических телепрограмм, начинают питать доверие в то, что в стране все погано, экономическая ситуация ухудшается и повинна в этом власть. Ну, верх неизменно виновата во всем: и в хорошем, и в плохом.
Это ее специфика. Да, реально, у нас трудный период. Не так непочатый край нам удалось сделать, чтобы говорить об успехах. Мы начали с наведения порядка. Давайте возьмем, к примеру, столицу. Разве не стало чище в Киеве? Стало. Но никто не говорит о том, что все можно сделать мгновенно. Есть определенный процесс. Сначала мы предложили команде Леонида Черновецкого самой навести порядок. Дали час. Три месяца. Однако ситуация не стала изменяться так проворно, как хотелось бы.
Поэтому были предприняты радикальные меры. Сегодня команда заменена. Метко такой же процесс в настоящее время идет по всей стране. Но не быстро. Мы же никому не обещали быстрых результатов. Хочу подчеркнуть: я не невзначай сказал, что экономика страны обескровлена, нет никаких ресурсов.
Весь минувший год искусственно создавалась иллюзия, что можно, ничего радикально не меняя, недурственно жить. За счет чего? Да, мы также были вынуждены на первых порах хватать в долг. Однако действуем осторожно, с умом. К примеру, мы вышли на европейский рынок, оценили ситуацию и отказались от проведения заимствований. Потому что считаем их слишком дорогими.
У нас нет таких займов. Ведь мы думаем ещё и о том, как отдавать долги, думаем о наших детях и внуках. Я согласен с тем, что мы, безусловно, должны чаще обращаться к людям, разъяснять позицию правительства. Я стараюсь это делать. Старается и президент, выступая публично. Другое дело, что иногда, просматривая вечером информационные обзоры за день, у меня создается ощущение, что в стране нет премьер-министра.
Вы работали практически при всех формах правления, существовавших в Украине: от президентско-парламентской до парламентско-президентской. Какая из них, на ваш воззрение, является оптимальной? Я начинал работу, когда еще была чисто парламентская форма правления и Президиум Верховного Совета назначал премьера и министров. А на ваш вопрос отвечу так: на сегодняшний момент нам необходима крайне серьезная, сильная и твердая власть.
Она не должна быть, скажем так, распорошенной. Власть должна быть сосредоточена в одних руках. Поэтому я выступаю за сильную президентскую республику, в которой парламент, безусловно, обладает важными контрольными и законодательными полномочиями. В эти дни мы, по сути, даже не внося изменений в Конституцию, эту модель власти и реализуем. Президент Виктор Янукович победил на президентских выборах с определенной программой действий.
Правительство взяло эту программу на вооружение, и поэтому мы заинтересованы в том, чтобы политическая элита президента была достаточно сильной и серьезной. Ведь необходимо реализовать программные положения. На мой точка зрения, уже ушли в прошлое постоянные конфликты во власти, которые мы наблюдали последние пять лет.
Что же касается различных сплетен по поводу раскола, каких-то трений в нашей команде, то могу ответственно сообщить: никакого раскола нет. Есть отдельные вопросы, по поводу которых возникают дискуссии. Это естественно. Кто-то считает, что надо несколько по-другому решать кадровые вопросы, кто-то придерживается другой точки зрения сравнительно некой конкретной проблемы.
Но все это отходит на второй план, оттого что все понимают важность задачи модернизации страны, важность проведения реформ. Я подчеркну: мы являемся командой единомышленников, которая прошла через испытания и властью, и оппозицией. У нас очень здоровенный опыт. Мы никогда свои личные амбиции не выносим на суд публики.
Стараемся не допустить, чтобы субъективные факторы играли какую-то роль в политике. Я сожалею, когда отдельные наши товарищи иногда позволяют себе работать эмоциональные заявления. Это дает почву для появления каких-то бульварных провокаций. Оппозиция начинает сооружать какие-то предположения. Это действительно мешает нормально работать.
Поэтому от каждого члена нашей команды требуется взвешенность, рассудительность, спокойствие, выдержка и умение унимать свои эмоции. Никакого раскола в команде в ближайшие годы не будет. И не будет никаких поражений. Оттого что мы просто знаем, что нужно совершать. Твердо идем по выбранному пути. Да, безусловно, будут трудности. Предстоит принять достаточно непростые решения. Мы понимаем все риски. Однако знаем, что в конечном итоге Украина станет процветающей страной.