Но оказывается, что евроинтеграционные успехи не настолько значительные, что обусловлено наличием у ЕС ряда проблем интеграционного характера. Ослабление потенциала экономического роста В 6 -е годы ХХ в. ВВП в евросообществе составлял 8,7% и был значительно выше, чем в мире в целом. В 7 –9 -е годы прирост ВВП в евросообществе существенно уменьшился и стал ниже, чем в целом в мире. С начала ХХ в. ВВП упала до 1,4% и стала без малого вдвое ниже, чем в мире Для Украины очень интересен евроинтеграционный опыт стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ).

Особенно большие потери динамики наблюдались в странах Балтии, Словении и Венгрии. За восемь лет до вступления в ЕС в этих странах среднегодовые темпы прироста ВВП составляли от 4 до 7%, а после вступления - от, 4 до 4%, т.е В отдельных странах Евросоюза проблемы оказались еще серьезнее. Так, в Греции за 2 лет до вступления в ЕС среднегодовой прирост ВВП был (6,8%) даже лучше, чем в странах евросообщества в формате того периода.

7% и был втрое ниже, чем в ЕС-15. Сегодня Греция переживает ещё больший экономический спад, чем после своего вступления в ЕС. Следовательно, негативные последствия вступления в ЕС могут носить как краткосрочный, так и продолжительный характер.

Снижение динамики внешней торговли и инвестиций В странах ЦВЕ следом их вступления в ЕС особых сдвигов во внешней торговле не произошло. Итак, инвестиционный феномен евроинтеграции не следует понимать однозначно. Долговой кризис и дискредитация интеграционного имиджа После 199 г. ВВП в еврозоне возрос в 1,5 раза. Это самые высокие темпы роста среди стран ОЭСР.

Ухудшилась ситуация с государственными долгами и в странах ЦВЕ: с началом кризиса они выросли с 38 до 49% ВВП, а в Венгрии - до 8 % и уже превысили Маастрихтский критерий. Характерно, что в тех странах ЕС, в которых был большой уровень государственного долга к ВВП, был и рослый дефицит государственного бюджета. Следовательно, долговой кризис в значительной степени обусловил бюджетный кризис.

Увеличение государственных долгов и снижение темпов роста ВВП в ЕС свидетельствуют о "старении" потенциала экономического развития. Несоблюдение Маастрихтских критериев Все 2 лет внедрение Маастрихтских критериев в странах ЕС происходило очень неторопливо. За это период они нарушались в почти половине стран ЕС и трети стран еврозоны. После 2 г. В 2 1 г. Греция вошла в еврозону с дефицитом государственного бюджета 4,5% ВВП, а в 2 7 г. 6,5%.

Практически все годы пребывания в еврозоне показатели Греции превышали Маастрихтские критерии, и довольно существенно.С Греции этого и не требовал. Да и не только от Греции. Офшоризация и тенизация капитала Уровень финансовой офшоризации и тенизации в ЕС, как это ни удивительно, вдвое выше, чем в неевропейских странах - членах ОЭСР ( рис. 313 млрд евро в 2 12 г.

Эта "финансовая болезнь" ЕС стремительно распространилась и на новых членов ЕС. Во многих странах ЦВЕ отток капитала уже превышает половину внешнего долга, а в Венгрии - его общую сумму. Офшоризация и тенизация капитала вместе с ростом долговой зависимости в ЕС существенно снижает его интеграционную привлекательность.

Социальная перегрузка Кризис 2 8 г. ЕС, и особенно еврозоны. В последние 2 лет это стало следствием опережающих расходов на социальное развитие при торможении экономики. Основная причина социальной перегрузки - завышенная оценка рабочей силы. По уровню соотношения к ВВП в большинстве стран ЕС рабочая мощь переоценена.

В частности, в шести странах ЕС, широко использующих так называемую шведскую модель социализма (Бельгии, Дании, Швеции, Франции, Италии, Финляндии), рабочая сила весьма переоценена. Еще в десяти странах ЕС рабочая сила просто переоценена. Только в странах ЦВЕ рабочая силанедооценена. Во многих странах ЕС расходы на социальную защиту населения и социальные пособия составляют от трети до половины ВВП на жителя.

И, как ни странно, среди лидеров - страны с высокой долговой нагрузкой: Греция, Италия, Португалия, Ирландия. У них госдолг больше ВВП, а социальные расходы превышают его половину. Организационно-политические проблемы Недавно президент Европейской комиссии Ж.Б

Европейском парламенте, призвал к созданию "демократической федерации национальных государств". Однако этот призыв выглядит сильно декларативным на фоне усиления кризиса доверия стран к политике ЕС. Уровень доверия к ЕС упал до исторического минимума даже в тех государствах, которые традиционно выступали за общую Европу. Это касается уже не только Великобритании или Испании, но и Германии и Франции Страны, которые когда-то были двигателем европейской интеграции, теперь по сути стали ее тормозом.

Позиции Берлина и Парижа сегодня, как ни в жизнь, полярны. Например, Германия настаивает, чтобы Брюссель мог контролировать национальные бюджеты, чего не поддерживает Франция. Вместе с тем Франция за "коммунизацию европейского долга", супротив чего категорически выступает Германия. Последняя считает, что без наднационального контроля над национальными бюджетами политика "коммунизации европейского долга" утопична. Эти споры существенно снижают интеграционный имидж ЕС.

Интеграционная привлекательность ЕС для Украины Несмотря на значительное ослабление за последние десятилетия интеграционного потенциала ЕС, он остается еще очень привлекательным для Украины. Европа представляет собой единственный из масштабных платежеспособных и инновационных рынков, освоить и заполнить тот, что пытаются многие страны мира, в т.ч США, Япония, Китай, Индия, Бразилия, Россия.

Инновационность производства в ЕС превышает 75%. Такого потенциала евроинтеграционной привлекательности не может достичь никто. ЕС - это территория высокоэффективной инновационной экономики. Средний показатель ВВП на жителя в ЕС почти в восемь раз выше, чем в Украине, и в 2,5 раза - чем в России. В ведущих странах ЕС уровень экономического развития еще выше. Самым характерным показателем эффективности экономики традиционно считается производительность труда.

По этому показателю ЕС, особенно его ведущие страны, занимает первые позиции в мире. Производительность труда в еврозоне в 2,5 раза выше, чем в России, и в четыре раза - чем в Украине. Средний уровень энергоэффективности экономики в ЕС втрое выше, чем в России, и вчетверо - чем в Украине. В ведущих странах ЕС показатели еще лучше.

Сегодня ЕС - лидер в мире по развитию так называемой зеленой энергетики и дает свыше 4 % мировой возобновляемой энергии. Следовательно, экономическая модель ЕС и уровень ее эффективности - это предел, имеющий высокое мотивационное роль для Украины, ценный опыт для ее развития.

В выравнивании и поддержке развития ЕС владеет очень эффективным инструментом межстранового выравнивания развития в виде общесоюзного бюджета. Бюджет ЕС образуется ежегодно на сумму около 1 трлн евро путем отчисления каждой страной 1% от ее ВВП. Распределение и расходы бюджета ЕС осуществляются с учетом политики выравнивания развития.

Страны с более низким уровнем развития получают из бюджета ЕС значительно большее финансирование, чем платят взносы в него. Это касается Польши (втрое больше), Румынии, Греции, Чехии и Португалии (в 2–2,5 раза). Для сравнения: это столь, как в России на жителя приходится бюджетных средств. Даже Болгария и Румыния получают из бюджета ЕС свыше 1 тыс. Даже если вычесть треть инвестиций, поступающих из офшорных зон стран ЕС, в которых инвестиции могут иметь украинское или российское происхождение, остается очень весомая количество действительно иностранных инвестиций.

К тому же динамика поступления прямых иностранных инвестиций из ЕС в Украину продолжительное пора растет, тогда как из других стран - замедляется. В содействии инновационному развитию Характерная особенность евроинтеграционной привлекательности для Украины - высокий потенциал инновационного развития ЕС.

Среди стран ЕС есть такие, в которых эти показатели на уровне инновационных лидеров - США и Японии. По данным ООН, в 1 наиболее "инновационных" странах существенно выше уровень ВВП на жителя, чем в 1 наиболее "сырьевых" странах. Этот вывод имеет очень важное значение в контексте сравнения интеграционного выбора Украины: или ЕС как "инновационное" формирование, или ТС (Таможенный союз) как "сырьевое" формирование?

В реальном секторе ярче всего инновационность развития экономики характеризует доля предприятий, внедряющих инновации, и доля инновационной продукции в объемах ее реализации. Эти показатели в ЕС, особенно в странах еврозоны, в семь раз выше, чем в России или Украине.

Высокий инновационный потенциал ЕС - один из самых мощных и мотивационных факторов для евроинтеграционного выбора Украины. Это подтверждает фарт стран ЦВЕ, в частности, стран Балтии. Ведь Эстония по уровню инновационного развития уже вышла на средние показатели еврозоны, Нидерландов, Австрии и превысила показатели Дании и Франции.

Кто бы мог еще десять лет назад поверить в это? В проведении реформ и модернизации Наконец, для Украины крайне важен этакий аспект евроинтеграции, как реальный прогресс в проведении реформ и модернизации, приведение условий для коммерциала и предпринимательства к европейским стандартам. Так что для Украины важное значение имеет внешняя среда влияния, способная держать ее в параметрах положительной динамики.

В легализации рабочий миграции По данным Украинского центра социальных исследований и Института народоведения НАНУ, численность украинских трудовых мигрантов достигает 4,5–5 млн чел. Но есть расчеты, свидетельствующие о 5,5–7 млн украинских трудовых мигрантов. По неофициальным данным, большинство украинцев работают в России, при всем при том по официальным - наоборот: больше в ЕС, причем втрое.

А желающих отправиться на заработки в ЕС еще больше - 63%. Итак, основной и, главное, больше легальный рынок труда украинские трудовые мигранты видят в Евросоюзе. Еще более впечатляющая ситуация с денежными переводами украинских трудовых мигрантов из-за рубежа. Из стран ЕС в Украину ежегодно от трудовых мигрантов поступает около 15 млрд евро.

Эта сумма втрое превышает сумму таких переводов из России. По данным МОМ, общий доход украинских мигрантов составляет около 35,3 млрд долл. Украину 2 –25 млрд долл., 1 –12% ВВП страны Исходя из реальных возможностей Украины в обеспечении занятости и доходов населения, эдакий высокий миграционный статус ЕС для украинцев - бесспорно, позитив.

Выбор и реализация этих возможностей - за простыми людьми. Это отбор права на труд, лучшие заработки, лучшую бытие и благосостояние. Что составляет основную цивилизационную ценность для людей. Этот выбор очевиден - он европейский. В достижении социальных стандартов Социальная привлекательность евроинтеграции для Украины состоит в возможности достижения высоких социальных стандартов европейских стран. Среднемесячная заработная плата в ЕС сегодня почти в девять раз выше, чем в Украине, и вчетверо выше, чем в России.

В еврозоне и отдельных странах ЕС уровень оплаты труда еще выше.Т Европейская система пенсионного обеспечения давно сформировалась как рыночная, трехуровневая. Она давно тесно привязана к доходам населения и не вызывает нареканий по поводу неадекватного распределения средств пенсионных фондов.

Это очень существенно для украинской пенсионной системы, которая в то время как весьма слабо привязана к доходам населения, а больше - к возрасту и стажу, что вызывает недовольство пенсионеров и социальные проблемы. Принципиально важным вопросом для Украины является выход на европейский стандарт оценки рабочей силы.

На нынешний день рабочая сила в Украине недооценена по сравнению со средней в ЕС и еврозоне в два раза, а по сравнению с Бельгией, Францией, Швецией - в четыре. Имеется в виду не по уровню зарплаты, а по доле оплаты труда в ВВП. Еще большие возможности Украины - в освоении других социальных стандартов стран ЕС, по которым отставание еще больше. Речь идет о расходах на социальную защиту и социальную помощь.

По этим показателям отставание от ЕС и еврозоны Украины, как и России, просто поражающее - в десятки раз На сегодняшний день высокие социальные стандарты в странах ЕС позволили его гражданам сформировать значительные финансовые сбережения.

По этим показателям Украина, как и Россия, тоже отстает от стран ЕС и еврозоны в десятки раз. При этом соотношение финансовых активов на жителя в ВВП в Украине и России намного ниже, чем в странах ЕС и еврозоны. Таким образом, даже с учетом важной социальной перегрузки экономики стран ЕС, Украина, как и Россия, немаловажно отстает от основных европейских социальных стандартов.

Проблемы интеграции Украины в ЕС Слабость интеграционного потенциала торговли Украины с ЕС Мировой опыт свидетельствует, что экономическая интеграция между странами обусловлена, как правило, интенсивной внешней торговлей. Но в Украине внешняя торговля пока не создала реальных предпосылок для интеграции.

За последние 16 лет внешняя торговля Украины развивалась разновекторно и не имела убедительных тенденций к определенным интеграционным формированиям. На начало 9 -х основные объемы внешней торговли Украины приходились на страны СНГ. Но за 16 лет доля стран ТС во внешнем товарообороте Украины сократилась с 49,3 до 36,7%. Такое снижение товарооборота Украины со странами СНГ лишь частично компенсировалось за счет роста товарооборота Украины с ЕС.

Главным образом это сокращение было компенсировано увеличением товарооборота с другими странами мира. Следовательно, четко выраженной интеграционной диспозиции во внешней торговле Украины еще нет. В этой сфере Украина существенным образом отошла от СНГ, в т.ч ТС, но мало приблизилась к ЕС и в основном диверсифицировала свою внешнюю торговлю с другими странами.

Вместе с тем эффективность внешней торговли Украины со странами - потенциальными интеграторами постоянно снижается.Т 16 лет отрицательное сальдо внешней торговли Украины с ЕС выросло почти в восемь раз (с -1,2 млрд долл. 9,2 млрд долл.) 5,4 раза. За тот самый же периодотрицательное сальдо внешней торговли Украины с ТС тоже выросло почти в четыре раза (с -3 млрд долл. 11,7 млрд долл.) 3,6 раза. При этом сальдо торговли Украины с другими странами мира за этот отрезок времени было положительным, и оно выросло с 1 млрд долл.

5,1 млрд долл., 6,5 раза. Вместе с тем структура внешней торговли Украины свидетельствует, что она не носит альтернативного или конкурентного характера. Частичное совпадение украинского экспорта по машинам и материалам с ЕС и ТС есть только по группам, но практически нет по номенклатурным позициям. Ограничения доступа украинских товаров на европейские рынки под поводом их несоответствия европейским стандартам и сертификатам.

Украина не сможет принять адекватные меры, поскольку, вступив в ВТО, согласилась принимать сертификаты стран происхождения.) Обнуления (до 95%) экспортных пошлин на украинские товары и жесткого квотирования остальных видов товаров, являющихся ключевыми позициями украинского экспорта.

Изъятия из режима свободной торговли почти 4 товарных позиций, в основном сельскохозяйственных и продовольственных товаров, либерализация экспорта которых на рынки ЕС была бы для Украины наиболее выгодной. Введения ЕС для Украины дискриминационной системы тарифных квот на шибко низком уровне.

Для большинства видов продукции эти квоты составляют менее 6% от объема рынка ЕС по этим видам продукции (зерно, мясо и т.п