Ни одна из стран, более двадцати лет назад лишились тоталитаризма, не могла избежать двух явлений, характерных для посткоммунизма: коррупции вместе с деморализацией и потери чувства этики. В государствах, которые в прошлом сталкивались с грузом коммунизма, народонаселение погрязло в разочаровании и апатии.

Родное миг Вацлав Гавел назвал это явление «посткоммунистическая депрессия» или «мафиянський капитализм». Бывший узник Гавел сравнивал эту ситуацию с неуравновешенным заключенным, выпущенным на свободу после многих лет сидения в маленькой камере с жесткой дисциплиной. Он выходит на свободу и грызет все, что попадается на пути.

Мы действительно вышли «голодными» с СССР и бросились «жрать» - в зависимости от своих аппетитов и возможностей. В конце концов - сформировали квазигосударство и квазиекономику, которую реально охарактеризовать невозможно, с какой стороны ни подошел бы. Мы имеем депрессию, которая растянулась на 22 года. Не много ли это? Что мы сформировали за эти годы, и научила нас чему-либо кризис 2 8-2 9 годов? Хуже всего, что мы сформировали олигархократию, которая срослась со всеми сферами государственного управления.

Оранжевую революцию, которая была мечтой миллионов об изменениях и надеждой для выхода из посткоммунистической депрессии, но стала борьбой миллионеров с миллиардерами. Сформированы люмпен, тот, что только и стремится к зрелищам, которые ему время от времени демонстрируют все правительства в виде различных шоу.

Наконец, сформировали страну «моя изба с краю», уничтожив чувство «пролетарского патриотизма и интернационализма» и сформировав украинца » & 82 3;а что - и без меня все сделают».

Понимают ли люди, которые в определенный период находятся в руководстве страны, они просто винтики, механизмы в руках олигархократии, которая может распорядиться ими по своему усмотрению: «Мы вас породили - мы вас и убьем». Пока не победим «мафиянський капитализм» и не сформируем средний класс, то будем экономикой следующей в фарватере нужд олигархов.

Уроки кризиса для будущего Обстановка в различных секторах национальной экономики свидетельствует, что Украина остается неотъемлемой частью глобальной экономики. И все-таки мы ещё не способны адекватно использовать такую & 82 3;& 82 3;всемирную взаимозависимость, вследствие чего не постоянно удается заполучить от глобализации все бонусы.

Хотя приходится испытывать на себе все проблемы, связанные с ней. Впрочем, кризис - это не только спад производства и тупик. Кризис - это очищение экономического организма. Это не только вероятность, но и надобность кардинальных реформ, способных обеспечить ускоренное количественное и качественное развитие экономики в будущем. Думать об этом будущем нужно уже сегодня.

Кризис 2 8-2 9 годов показал, что чисто либеральной экономической политике рано или поздно придет конец, и единственной альтернативой дальнейшего развития может быть только активная государственная экономическая политика.

Под давлением последствий мирового кризиса даже такие принципиальные защитники неолиберальной экономической теории, как бывший глава ФРС Алан Гринспен, вынуждены признать: только рыночные силы не могут обеспечить нормальное функционирование современной экономики и исправления диспропорций.

Однако попытки мелочного вмешательства или прямого администрирования рыночных отношений со стороны государства тоже не приводят к желаемым результатам. Следовательно, единственной альтернативой, с которой согласились, кажется, и руководители «Большой двадцатки», является политика либерального патернализма.

Наша проблема - не идти против ветра рыночных требований, пытаясь воплотить какую-то нереалистичной политику, а всячески применять различные попутные ветры, направляя судно национальной экономики к намеченной цели. Именно такая активная и в то же время ответственная, построенная на рыночных реалиях экономическая политика позволяет с оптимизмом смотреть в будущее.

Все должны четко осознавать риски, стоящие перед государством в политическом и экономическом смыслах. С экономической точки зрения мир и Украину ждут нелегкие времена. В Украине не просто перманентный экономический кризис. Речь идет о полной смене модели экономического развития. По сути дела исчерпываются резервы заложенной в советские времена хозяйственной структуры, данных и альтернатива развития экономики страны. Концептуальной основой дальнейшего развития государства должен стать республиканизм с его кредо «страна как общее дело».

Имущество Раньше придется определиться с несколькими общими вопросами. Первое из них касается собственности на средства производства. Так, Конституция Украины признает многоукладность экономики и равноправие всех форм собственности. Однако права предусматривают и обязанности. Частная форма собственности зарекомендовала себя как действенный инструмент решения многих проблем.

Однако, к сожалению, во многих случаях еще отсутствует адекватная социальная ответственности частных собственников. Частный собственник должен понимать: государство, народонаселение позволили ему заниматься предпринимательской деятельностью, исходя из его социальной обязанности наладить эффективное производство товаров или предоставление услуг и обеспечивать занятость населения с оплатой на европейском уровне.

Право частной собственности - не священная корова, может безнаказанно лежать на пути социального развития страны. Государство не должно перманентно запугивать кого-то возможной национализацией, а тем более - конфискацией собственности. Однако, как показывает пример наиболее либеральных экономик мира, страна тоже имеет не только право, но и обязанность вмешиваться в развитие экономических процессов, вплоть до национализации предприятий, крах которых может ударить по интересам миллионов людей.

Необходимо определиться и с соотношением различных форм имущества. Как раз в этом вопросе государство и правительство могут осуществить быстрые и эффективные шаги. Прежде всего - обеспечить эффективное управление государственным сектором экономики, к которому должны быть привлечены лучшие менеджеры путем открытого тендера. Это должно трогать не только предприятий, но и всего государственного сектора, в том числе тех, кто предоставляет населению различные услуги.

Занятость Государственный сектор занятости не должен рассматриваться как совокупность «лишних людей», на содержание которых государство только понапрасну тратит деньги. Только такой подход сможет обеспечить эффективную деятельность государственного сектора, значительное сокращение его численности и высвобождение кадров для частного сектора. В этом же аспекте следует анализировать и проблему развития малого и среднего бизнеса, в котором занято 6 млн человек.

Аккурат в свое час рассматривали и как главный двигатель экономики, и как гаранта социальных и политических прав и свобод. Однако в Украине в основном поддерживается здоровенный бизнес, который, собственно, и породил олигархократию - основной тормоз на пути формирования среднего класса.

Крупный бизнес важен для экономики, однако с точки зрения собственности он мало отличается от государственного капитализма, в котором держава жила не одно десятилетие. То же отчуждение от собственности, управления миллиардными суммами и тысячами работников, проблемы которых из высоких кабинетов выглядят абстрактными. Малый и средний коммерциал не только ближе к людям, но и больше гибкий.

Он должен стать равноправным партнером крупных предприятий как производитель - смежник. Именно такого амортизатора не хватает отечественной экономической системе. Таким образом, именно проблему развития малого и среднего бизнеса нужно обсуждать с «капитанами большого бизнеса».

Это общее дело. Конечно, государство не должно оставлять без внимания и крупные компании. Крупнейшие украинские компании пытаются достичь этого, скупая промышленную собственность за рубежом, размещая - порой сомнительными методами - ценные бумаги на иностранных фондовых рынках, участвуя в операциях поглощения и слияния.

На самом деле «транснационализация» украинских корпораций - это большая задача не только развития крупного коммерциала, но и места Украины в мировом разделении труда. Пенсионная реформа Нужно спешно принять меры по реформированию системы пенсионного обеспечения. В настоящее время пенсионная реформа остановилась.

При внесении этих изменений не было принято во внимание, что лица предпенсионного возраста, имели страховой стаж, необходимый для назначения пенсий в соответствии со старым законодательством, в текущий момент лишены права на назначение пенсии по возрасту в полном размере в связи с невозможностью приобретения дополнительно десяти лет стажа.

Следует разграничить источники финансирования пенсий, назначенных по разным пенсионным программам. Важным является вопросительный мотив охвата системой общеобязательного государственного пенсионного страхования всех работающих граждан, в том числе наемных работников в частном секторе экономики.

В то время как более 3 % зарплаты в Украине будут выплачиваться «в конвертах», невозможно толковать о реальном повышении пенсий. Нужно также сократить штат Пенсионного фонда на 1 % и оптимизировать его административные расходы.

Секторальность Родственным является вопрос о желательном соотношении между промышленностью, сельским хозяйством и сферой услуг. Украина - большое государство для того, чтобы иметь развитыми все или большинство секторов и отраслей. Однако передвигаться вместе с тем по всем направлениям нереально. Итак, рассечение гордиевого узла структурных изменений неизбежно.

Украина должна использовать свои преимущества в производстве сельскохозяйственной продукции. Впрочем, это можно сделать только после коренной индустриализации аграрного сектора, что требует комплексного подхода. Страна не может и дальше подсоблять село простым бюджетным финансированием. Собственно, нужно поддержать не традиционное село, а то, где будет стерта грань между городом и деревней.

Тот, кто считает, что это коммунистическая утопия, может поехать в Западную Европу и увидеть, что имеется в виду. Нужно вывести сельскую жизнь на порядок европейских, а не африканских стандартов, но сберечь неповторимую украинскую самобытность и культуру. Правительство должно в корне изменить политику долгосрочного развития аграрного сектора.

Инвестиции в основной капитал отрасли должны вырасти существенно и составлять более 3 % всего объема инвестиций в экономику Украины. Значительным потенциалом агросектора может стать земельная реформа. При всем при том, запуская пашню в экономический оборот, следует продумать финансовые условия его обеспечения. Наиболее плодородная в мире земля должна применяться прежде всего для выращивания продовольствия, а не как поля для гольфа.

Вместе с тем, надобно признать: в экономический оборот сейчас привлечено только 3 % потенциальных ресурсов развития аграрного сектора экономики. Государство не имеет права допустить, чтобы переданная в залог банкам земля была в случае неуплаты долга передана владельцам, которые выведут ее из сельскохозяйственного оборота.

В таком случае, пожалуй, лучше, если она опять окажется в государственной собственности, но осталась в сельскохозяйственном использовании. Как свидетельствуют уроки предыдущего кризиса, Украине необходимо как можно быстрее снабдить большую диверсификацию промышленного потенциала.

Владельцы и руководители металлургических комбинатов могут гордиться, что на эти предприятия приходится более 4 % валютных поступлений украинского экспорта. Однако для тех, кто отвечает за экономику страны, это знак критической зависимости.

Даже 1 -15 % национального экспорта могут рассматриваться как «красная зона», что указывает на возможность ощутимого удара по экономике в случае резкого изменения конъюнктуры на мировом рынке. Это Украина и почувствовала в период кризиса 2 8-2 9 годов. Высокое напряжение конкуренции на мировом рынке оставляет Украины немного шансов занять достойное местоположение в традиционных отраслях.

Но вполне реальна возможность проявить себя в новых областях и направлениях. Однако и в этом случае конкуренты не оставляют хоть отбавляй времени на размышления. Украинские программисты - одни из лучших в мире, однако новой компьютерной силой стала Индия, прежде всего благодаря использованию гибкой системы аутсорсинга. Наука Стоит поворотить внимание еще & 82 3;& 82 3;на одну проблему, решение которой не требует длительных согласований и законодательных изменений.

Речь идет не только о финансировании, но и формирование новой формы отечественной науки, в частности Национальной академии наук. В Украине назрела реформа системы науки, объединение государственных Академий наук, сокращение количества научных учреждений, создание единого Государственного реестра научных исследований с целью избежания дублирования исследований и повышения эффективности использования государственных средств на научные разработки.

Молодая поросль должна почувствовать четкий сигнал, что она не является случайным «возрастной прослойкой » в науке. Следовательно, нужно ввести временные ограничения для руководителей научных учреждений и ректоров вузов - не более десяти лет. Украина гордится своими научными достижениями, отечественных ученых ценят за рубежом.

Но умы, как и сердца, стремятся туда, где их больше ценят. Первыми из кризиса начнут вылезать те, кто сможет предложить новые идеи и технологии. Не должно стоять в стороне и нынешние олигархи. Держава не может инвестировать в технологии, которые потом за бесценок будут отдаваться владельцам. Следовательно, экономика знаний должна продолжить свое шествие. Каждая гривна, вложенная в образование и науку, приносит наибольшую социальную прибыль.

Однако в нынешнем виде система администрирования науки - это тупик. Когда Б. Франклина спросили: «Какая из свобод самая главная?& Он ответил: «Независимость слова. С ней мы завоюем все другие свободы, а без нее - все потеряем». Аналогично, важнейшими являются инвестиции в науку: новые знания позволят решить любые проблемы, а их отсутствие приведет и уже приводит к утрате и позиций.

Вот о чем хотелось бы побеседовать с украинскими олигархами. Где в Украине мощные центры наподобие тех, которые содержат западные транснациональные корпорации? Страна и дальше будет жить чужим умом и технологиями? Ученым нужно создать все условия для исследований, даже если придется отказаться от «Майбахов» и «Лексусов».

Для целевого финансирования науки следовало бы ввести налог. Именно за счет чрезмерного потребления. Перспективы научно-инновационного развития Украины достаточно неплохие.

Например, по количеству научных и качеством исследований с позиций потребностей бизнеса Украина опережает некоторые государства ЕС: Италию, Латвию, Польшу. Однако перспективы нужно реализовывать, что очень проблематично. На финансирование науки расходуется менее 1 % ВВП, тогда как в ЕС этот показатель вдвое больше, а в скандинавских странах превышает 3,5 %.

Реальная поддержка - это не отдельные гранты, когда по старинке распределяются бюджетные средства.